智慧城市

中国智慧城市需实现“技术主导”到“可持续发展”转型

科技日报 2019-07-17

摘要 随着我国城市化进程的加快,环境污染、交通堵塞、能源紧缺等问题日益凸显,从而引发了一轮智慧城市的建设热潮。

    【CPS中安网 cps.com.cn】“被技术应用吸引太多注意力,对智慧城市的理念内涵则缺乏科学统一的认识,是当前我国智慧城市发展的主要挑战。”在7月16日于杭州召开的中英智慧城市研讨会上,中国智慧城市发展研究中心主任单志广表示,须依靠有效的顶层设计理念与方法,我国智慧城市建设才能尽快实现“技术主导”到“可持续发展”的转型。

  随着我国城市化进程的加快,环境污染、交通堵塞、能源紧缺等问题日益凸显,从而引发了一轮智慧城市的建设热潮。然而,由于缺乏设计等原因,信息孤岛林立、业务缺乏协同乃至“千城一面”等现象逐渐暴露。

  英国作为较早开始智慧城市建设的国家之一,近年来实施了大量智慧城市的项目,提高了城市的智能化水平。由中国工程院、英国皇家工程院联合主办的此次研讨会,则基于双方在智慧城市领域的共同兴趣,邀请两国专家就智慧城市发展的技术应用等话题开展研讨,共同致力于双方智慧城市的可持续发展。

  中国工程院院士潘云鹤表示,纵览各国智慧城市建设进程,中国城市的问题可谓最丰富。相比其他国家,中国智慧城市的建设不仅是城市管理,还兼具着工业化、城镇化、绿色化、信息化、农业现代化等重任,这些挑战已潜移默化地融入国内智慧城市建设的内容,需要更为完善的顶层设计作为抓手。

  对执行机构而言,厘清城与城之间的共性与个性,再通过顶层设计加以改造,个中原因更为知悉。航天科工智慧产业发展有限公司董事长周翔认为,做顶层规划一定要结合该地方未来五年乃至更长远的愿景,同时要按照城市存在的局限予以改良。

  “我们经历过60余次有关智慧城市的顶层设计,比如在太湖新城建设之初,重视的是城市表现力,不断尝试城市3D建模、地下综合网管、城市内涝建模等新技术的应用,体现出太湖新城在城市运行过程中的智能化程度。”周翔说,但对于一些老城市,会更注重围绕城市管理、产业经济、老百姓的民生问题进行设计。

  在单志广看来,顶层设计应该包括两个层面——在制度政策层面需解决机制体制的不协调,在技术实施层面在于打通技术壁垒。

  “不仅是技术问题, 政府推动、引导、整合资源的能力,需要打破数字鸿沟、部门壁垒,协调城市各职能部门之间的关系,核心应该是增强城市横向的管理能力,使得智慧城市实现从‘纵强’向‘横通’的转型。”单志广表示,技术层面应通过业务、数据、系统、技术等多个视角,进行总体架构设计,明确各业务之间的协同关系,达到网络、技术、产业和应用发展之间的统筹协调。

  “一座城市的格局、甚至一座建筑,通常会维持百年,设计层面若出错,一错就是一百年。为防范这样的风险,社会各界都应当增强对城市设计的关注,使得技术对智慧城市的作用,更经得起时间检验。”英国学者、数字格林威治智能城市战略专家Allan George Mayo表示。

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